摩托车会展

引言： 2009 年12月22日中国自行车协会在无锡召开中国自行车协会七届二次理事会，会上，马中超理事长做了重要讲话。

 

“讲话”认真回顾了2009年整个行业经济运行的总体情况，客观地总结了2009年协会开展的各项工作和广大企业战胜金融危机所取得的成绩；同时，对 2010年行业发展所面临的宏观形势及明年的工作重点进行了充分阐述。“讲话”对于我们正确认识形势、制定切实可行的措施，具有很强的指导意义。

 

2009中国自行车协会工作报告

 

面对金融危机的挑战，面对出口大幅下滑的严峻形势，协会紧紧围绕保发展的目标，以扩内需和保外需为工作重心，开展 了七项重点工作。

 

一、全面及时地向政府有关部门反映行业诉求，提出促进行业健康 持续发展的政策建议。

 

今年协会主要围绕出口退税、电动自行车下乡、电动自行车标准等三个企业普遍关心的问题向工信部、财政部、商务部、中轻联和国标委等部门反映了行业诉求和呼声。

 

关于电动自行车标准。尽管大家都知道，但我还是要把这个好消息再向大家报告一次。刚刚在12月15日，国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会，其中也包括我们协会共同研究了《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准的相关问题，决定对电动摩托车国家标准中涉及电动轻便摩托车内容暂缓实施，但电动摩托车标准1月1日起仍然正式实施。同时责成相关标准化专业技术委员会，要在充分听取相关方意见的基础上，加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准。我们行业，我们企业关注、期盼的这样一件大事可以说有了一个比较有利的阶段性结果。这不仅是协会及时、认真、充分反映行业诉求的结果，更是广大企业，特别是地方协会大家共同做工作的结果，同时也得益于消费者的关心和支持。在此我想向大家多说两句，在推动电动轻便摩托车标准暂缓实施过程中协会所做的几项具体工作。

 

第一，引领。在今年10月份的浙江展和江苏展期间，我两次向行业提出我们行业发展出现的新变化，面临的新情况。希望企业和行业要站在战略的高度，加快结构调整，加快发展方式的转变，加快技术创新，积极主动地应对行业发展所面临的种种问题，包括各种风险。主要是两摩标准的出台，将对电动自行车发展的模式造成冲击，包括产品界定，准入门槛，上路管理等带来一系列变革，我们要积极应对。

 

第二，调研。协会组织了在北京、天津、江苏、浙江、上海、河北、山东等地进行调查研究。比较广泛地听取了业内不同类型的企业、各主产区行业协会、有关地方政府、经销商以及各方面的意见。与部分地方行业协会共同以座谈会的形式听取反映和诉求，同时也与业内资深的专家和技术专家进行沟通，充分听取了他们的意见和建议。

 

第三，诉求。协会及时向中轻联、工信部和国标委反映行业和企业对电摩相关标准的一些想法和意见。同时，协会还约见了国标委领导、工业标准二部的负责同志、相关处室的领导，进行专门沟通。协会及时、认真、客观、充分地汇报了行业发展的成就，行业发展面临的问题，电摩相应标准带来的担忧和焦虑，以及对行业和社会的负面影响等等，并提出了我们的具体意见和建议。时间关系，我仅就几个重点内容介绍一下。一是两个标准。电动自行车标准和电动轻便摩托车标准不能也不应该“无缝对接”。因为电动自行车与电动轻便摩托车是两种不同类型的产品，功能不一样。电动自行车具有脚踏骑行功能，因此两个产品的标准“无缝对接”是不妥当的，值得商榷。面对行业和企业的强烈反响和消费者的高度关注，一定要给一个过渡期，暂缓两摩标准的实施。二是建议国标委组织相关政府部门召开联席会议，共同研究电摩相关标准如实施带来的一系列实际问题。标准的实施实际上是对企业生产、路权管理、消费者安全权益的综合考量，是一个系统工程，要本着信息透明对称，便于消费者出行，减少城市的交通拥堵，保证社会安定和安全的原则妥善解决。希望能给我们行业健康持续发展和行业管理更多的支持。三是1999年电动自行车国家标准出台已经十年，自行车标委会和行业协会于2002年、2005年和2009年三次要求审定我们的修订稿，至今没有结果。建议能尽快组织标准的修订，加快进度，加大力度，使电动轻便摩托车和电动自行车的标准同时出台公布，不能一先一后，这样对行业不公平，使电动轻便摩托车和电动自行车标准能有一个合情合理的，相互促进的，共同发展的，和谐的衔接。我们建议要经过有关科研机构以及自行车标委会和电动自行车分标委会科学测试，依据科学测试的数据，充分听取相关方面的意见，实事求是地确定速度和重量指标，适当地提高最高时速，适度地放宽重量，同时希望标准修订中考虑更加重视安全指标，进一步提高产品安全性能。四是行业正面临变革和新的机遇期，轻巧、便捷、安全舒适应该是电动自行车发展的首要趋势。建议调整相关产业政策，明确电动轻便摩托车产品定位，开拓电动自行车产业的创新前景。建议政府要利用经济杠杆的作用，从产业政策、技术改造等方面对应用锂电池等新型动力电池，以及轻合金材料的电动自行车在税收等方面给予鼓励和引导，在技术进步、技术改造和技术创新方面给予政策倾斜，加大支持力度，可以参考家电下乡的方式给予产品补贴等支持。

 

第四，力争。在国标委召集的有发改委、工信部、公安部交管局、中国自行车协会以及汽车工业协会，还有摩托车分会共同参加的电摩相关标准协调会上，协会进一 步阐述了企业和行业对电摩相关标准的意见，同时也表示了我们行业将进一步加快做好标准修订工作的配合力度。做好我们行业内的事，加快产品结构调整，积极引导企业承担社会责任，进一步加强行业自律。国标委和国家有关部门，是客观、实事求是的，对电动自行车产业健康有序发展非常关注和期待，对我们自行车行业是 支持、关心和充分理解的。

 

关于出口退税。今年协会先后四次通过中轻联向财政部、工信部、商务部反映行业出口大幅下滑，企业经营困难的情况，呼吁提高自行车及零部件出口退税率。目前大部分产品的出口退税率已由去年年底的11%提高到了15%。

 

关于电动自行车下乡。年初，在获悉家电产品下乡目录可能扩大的情况后，协会分别向工信部、财政部积极反映情况，争取将电动自行车纳入目录。同时向家电协会了解家电产品下乡的具体做法及基本要求。三月份，协会助力车专业委员会为此还召开了专门会议，研究推动电动自行车下乡的相关工作。会后，协会分别向商务部、财政部和工信部正式提出了将电动自行车纳入家电下乡产品目录的申请，并不断跟踪争取。

 

在直接反映行业诉求的同时，协会还借助完成政府交办各项工作的机会，积极向政府建言献策，争取政策支持。今年协会在轻工业调整振兴规划起草、答复人大政协两会代表提案、完成国务院办公厅约稿、行业信息报送、河南省轻工业调整振兴规划审核、统计目录修订、欧盟贸易政策审议意见征求、中挪中哥自贸区谈判意见征求、两岸经贸合作研讨等工作中，都充分介绍了行业情况，提出了针对性的政策建议。呼吁和反映会员诉求，确保行业平稳、健康、持续发展。

 

二、深入调研金融危机的影响，统一全行业的认识，引导企业把握形势，并积极为会员开展各项服务。

 

面对金融危机的严峻挑战，协会加强了调研工作，与各地协会交流沟通行业发展情况，提振发展信心，共谋应对危机的办法。产业转移，优势互补是我们应对金融危机，提升发展水平的良方。在广东省协会和河北省协会的共同努力下，在协会的积极促成下，深圳大行科技公司今年在河北平乡投资兴建了北方生产基地。大行公司在平乡的投产，将产生良好的示范效应，对于提升平乡乃至整个河北的产业发展水平都有非常积极和深远的意义。培育自主品牌是我们提升产品附加值，发展企业核心竞争力的关键。力霸皇集团今年高调推出了TRIACE品牌，开创了民营企业品牌建设的新模式，值得我们更多的企业思考和学习。青花瓷碳纤维公路车更是把中国优秀的民族文化与现代科技和绿色节能的自行车结合在一起，可谓独具匠心。我在今年浙江展和江苏展，包括河北展上反复强调我们要以应对金融危机为契机，加快技术进步、加快品牌建设、加快整合重组，这就是危机中的机会，是我们脱颖而出的机会。我们一定要统一认识，必须把工作重点放在充分挖掘自行车的丰富内涵上，这样我们的产品、我们的产业才会更有生命力。除了引导、鼓励、支持企业转变发展方式、加快调整升级外，今年协会还继续面向会员开展了信息咨询，产业 安全预警，市场及技术交流，专利技术发明展示等各项服务。信息咨询方面，今年协会制定了信息服务办法，明确了服务内容和服务对象，为满足日益增长的服务需求奠定了基础。今年以来，协会已通过官方网站累计发布国内外市场信息1000余条，行业信息700余条，产品技术信息近100条。协会还通过《中国自行车》杂志全面介绍了2008年覆盖十四省市自行车、电动自行车市场调查成果；介绍了知识产权基本知识、专利权的获取和保护、专利市场化应用案例；介绍了新中国成立以来行业发展所取得的巨大成就。市场及技术交流方面，上海展期间，协会组织了中国电动自行车产品技术与国际市场需求研讨会，会议介绍了欧盟电动自行车市场的发展，展示了新技术、新材料及锂离子电池在电动自行车上的最新应用。产业安全预警方面，协会通过网站对国外贸易壁垒、贸易指令及时做出预警，今年的预警主要包括：阿根廷对原产中国的橡胶自行车轮胎、自行车车架及轮叉开始征收反倾销税；欧盟开始实施电动助力自行车（EPAC）安全标准 EN15194；美国消费产品安全委员会同意《限铅法》延期至2011年4月30日起实施。专利技术发明展示方面，今年通过网站、杂志等渠道累计展示发明专利数十项，在不收取任何费用的情况下，帮助专利发明人与市场衔接。调查研究，服务行业是今年的第二项重点工作。

 

三、为企业搭建平台，保外需，扩内需

 

每年我国有三分之二的自行车要出口，剩下的三分之一在国内销售。金融危机的爆发，使我们的出口大幅下挫，而内需近几年也并无明显变化。因此，积极帮助企业搭建贸易平台在今年就显得更加重要，特别是要增加拓展内需的渠道。为此，今年协会一共搭建了三个平台，一个是上海国际展，另一个是沈阳关外展，最后是国外展。今年的上海国际展是在国际市场需求大幅减少的背景下举办的，有压力，但是更有动力。越是在困难的时候，越是在市场不景气的时候，协会更有责任把展会办好，一是提振大家的信心，二是为大家提供更多的机会。在这方面，我们大家可以说是心往一块想，劲往一处使。今年上海展依然实现了9万多平方米的规模，参观人次也超过了8万，其中外商有6千人次，与去年相比并没有减少。在搭建好上海国际展平台的同时，协会今年还与沈阳市政府和沈阳市自行车行业协会共同主办了首届沈阳自行车展览会，为扩大辽宁，乃至关外的自行车市场搭建平台。尽管首届沈阳展会仅有300个摊位，但是展会效果明显，最重要的是帮助企业认识了中高档自行车在东北市场的巨大发展潜力，其次是给参展经销商提供了一个与消费者直接沟通交流的机会，最后是促进了骑行活动的进一步开展。当然我们在把海外客商 请进来的同时，也组织部分企业继续“走出去”参加大型国际自行车展会。今年我们组织企业去了EUROBIKE，去了美国拉斯韦加斯展，去了巴西展。这些国际展会所在地都是我们自行车及零部件的主要出口市场，参加这些展会无论是对于我们开拓新市场还是进一步了解当地需求及变化趋势都非常有帮助。

 

四、是深入贯彻落实《轻工业调整振兴规划》，引导企业开展技术创新活动，推动产业结构调整升级和特色区域建设。

 

今年，协会通过启动行业特色区域建设、发布产业技术发展指南、召开产业技术专题座谈会等活动引导企业加快创新发展，促进行业转型升级。在特色区域和产业集群建设方面。首先，协会根据国务院发布的《轻工业调整振兴规划》的精神，结合行业发展实际，上报了行业特色区域建设计划。其次，协会积极与天津、河北、山东、苏州等地协会开展联合调研，实地考察了解了天津武清、河北平乡、广宗、山东昌乐、沂南，苏州陆渡等地产业的发展情况，并借浙江展会之机，了解了黄岩地区产业发展情况及发展规划。第三，在充分调研的基础上，协会按照中国轻工业联合会特色区域建设的相关要求和规范，初步拟定了特色区域建设办法讨论稿。这个讨论稿已经发到各位理事手中了，请大家审议。今年，协会还按照工信部组织编制《国家产业技术发展指南》的要求，通过各地协会广泛征求企业意见，并以此为基础组织业内质检、标准、信息等方面的专家在北京召开专家研讨会，提出了新材料应用研发、永磁高速无刷电机应用、微电脑控制技术应用、锂离子电池研发应用、自动化焊接技术应用等五项产业技术发展重点方向。锂离子电池经过近几年的发展逐渐成熟，为了进一步做好电池生产企业和整车生产企业的技术和供求衔接，由工信部牵头，协会与电池协会共同组织召开了产业技术交流座谈会。与会企业全部做了发言，从技术、供求、市场三个角度积极讨论了如何进一步增加锂电池的应用， 推广锂电电动自行车。以上这三个方面的内容，紧紧围绕《规划》的落实，推动企业技术创新，是协会今年开展的第四项工作。

 

五、积极总结、宣传行业发展成就，提振发展信心；大力推广自行车骑行文化，促进行业转型升级

 

首先，在总结、宣传行业发展成就方面。今年是新中国成立60周年，协会积极参与《轻工业辉煌六十年》中自行车部分的编写工作，全面记录了行业六十年的发展历程，展示了行业取得的辉煌成就，总结了行业发展的基本经验。我们行业经过六十年的发展取得了丰硕成果，产业发展水平大幅提升。在今年的建国60周年成就展上，在仅有10平方米的轻工展区内，就展示了一辆喜德盛公司生产的碳纤维公路车，近700万人次参观了成就展，看到了健康的、休闲的、运动的、时尚的自行车，留下了驻足参观欣赏的珍贵历史镜头。为更加生动地展示行业发展成就，协会还请央视新影制作中心以我国自行车产业的发展和成就为题材，录制了《百科探源之自行车》纪录片，充分展示行业60年所取得的辉煌成就。

 

其次，在大力推广骑行文化方面。

 

一是与北京人民广播电台和统一绿茶共同主办了北京至内蒙古多伦的历时四天的绿色环保公益骑行活动，在宣传骑行文化的同时，还在当地开展了植树活动，并向希望小学师生捐赠了书籍和学习用品。

 

二是与中国轻工业出版社合作出版了《骑车游中国》一书，这本单车旅游指南介绍了全国范围内的40条经典骑行线路和100余座城市的单车旅行线路。

 

三是向各地骑行俱乐部、自行车经销商发放了近万册的骑行知识普及手册。为了集中展示行业发展成就，宣传骑行文化，引导行业转型升级，今年协会还筹备建设了专门展示行业企业最新发展成果的展厅。展厅的展品实行轮换制，不实行终身制，不是自行车博物馆。每一个进入展厅的人看到的将是行业最新、最优秀的产品，看到的将是我们自行车的无穷魅力和我们自行车人的聪明才智。欢迎大家把自己最新、最优秀的产品拿出来展示，为展厅不断更换新鲜血液。此外，协会今年还先后接待了新华社、人民日报、环球时报、国际商报、科技日报、消费日报、每日电讯报、朝日新闻、华尔街日报等20余家中外新闻媒体的来访来电，广泛宣传自行车、电动自行车绿色节能和低碳排放，引导消费者绿色出行、健康出行。

 

六、广泛开展了对外交流

 

为了应对出口的大幅下滑，稳定出口形势，加快产业调整升级，协会今年还开展了广泛的对外交流。先后分别与日本、欧盟、美国、台湾省的业内同仁广泛接触，深入沟通，增进了相互间的了解，取得了众多共识。5月份，上海国际展期间，协会分别与日本自行车协会和日本自行车产业振兴协会、台湾区自行车输出业同业公会、欧盟两轮车经销商协会秘书长安妮可女士、孟加拉国驻华商务公使艾米努先生等进行了沟通和交流，并接受了德国BVA等媒体的采访。通过这些活动，增进了海外对行业的了解，宣传了行业发展的成就，提升了行业国际形象。6月份，协会应台湾区自行车输出业同业公会的邀请，组团赴台参加“两岸自行车产业发展研讨会”，并参观了部分企业。研讨会上，两岸业界同仁围绕创新贸易模式、互设检测机构、保护知识产权、合作拓展国际市场、以及增强在国际自行车标准制定和修订工作中的话语权等议题进行了广泛而深入的交流。这次访问对于进一步提高两岸同业的合作层次，增进两岸业者的感情，实现合作共赢无疑具有深远的意义。9月份，EUROBIKE展会期间，协会开展了高密度、全方位、宽领域的对外交往。在争取扩大中国企业在欧洲展会影响力方面，协会分别与EUROBIKE展会主办方和慕尼黑展会主办方进行了深入会谈，积极寻求增加中国大陆展区面积。在帮助企业开拓欧洲市场方面，协会分别会见了欧洲两轮车经销商协会、欧洲中小企业协会和德国ITMS市场公关公司，围绕帮助中国企业开拓欧洲市场进行了广泛探讨，取得了共同合作开发欧盟市场的共识。在增进欧盟对我国自行车产业的了解，减少贸易壁垒方面，协会拜会了欧盟议会交通和旅游部门，了解了欧盟的道路交通政策和欧盟对反倾销政策的基本态度，协会也表达了希望中欧行业能够直接对话，努力实现双赢的意愿。访欧期间，协会还分别接受了BIKEEUROPE、BICYCLERETAILER等杂志的采访，介绍了行业最新发展成就，并表达了行业对欧盟是否继续对华征收反倾销税的特别关注。今年的对外交往工作是在金融危机的背景下开展的，因此如何通过对外交往，增进国外市场对中国产品的了解和信任，加强与国外同行在开拓国外市场方面的合作是首要任务。

 

七、深化协会内部建设，群策群力应对金融危机，不断提高应对危机的能力。

 

2009年的内部建设有两方面的内容，一是根据协会章程，完善各项会议制度。二是提高秘书处执行力。2009年5月3日，我们在上海召开了常务理事会，深入分析了金融危机以来行业经济运行的情况，总结了为应对金融危机协会开展的各项工作，安排和部署了下半年协会工作重点。今年常务理事会的召开适逢行业发展乍暖还凉的时刻，各项经济指标降幅明显收窄，会议的召开对于共谋克服金融危机的措施，指导下半年协会工作，引导企业调整升级都具有积极而重要的意义。今年，协会还根据七届一次理事会的要求，继续健全完善秘书处各项规章制度，细化了秘书处职能部门分工，还成立了工会。在建章立制方面，今年修订完善了涵盖工作纪律、印章管理、文件传阅、公车使用、安全保卫、财务管理、资产管理等共计19项内部管理规定。在职能划分方面，根据协会每年开展的各项具体工作，按照工作性质近似、工作内容近似、工作对象近似的原则设立了综合业务部、专项业务部和办公室3个职能部门。在工会建设方面，经中轻联批准，协会正式成立了工会，召开了会员大会，选举产生了工会主席及委员。工会成立后，一是组建了中国自行车协会骑行队，二是组织全体工作人员每天坚持工作间隙做广播体操，三是丰富了员工文化生活。此外，协会党支部按照中轻联党委的部署和要求，深入开展学习实践科学发展观活动，边学习，边检查，还通过召开党群会议，检查评议学习及整改的落实情况。9月，协会党支部还进行了改选换届。今年协会继续承担了《中国轻工业年鉴》、《中国机械工业年鉴》中自行车部分的编写工作，对过去的一年进行总结和记录。

 

以上这七项工作是在金融危机蔓延，外需大幅减少，行业发展面临前所未有之困难的形势下，协会以解决企业最迫切的生存需要为工作重心，既向上呼吁反映行业困难，又帮助企业开拓市场，同时引导企业加快调整升级而开展的主要工作。

 

信息来源：全球电动车网